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江苏徐州:以医治之心行法治之道 善意文明执行赢称赞

» 来源: 来源:人民法院新闻传媒总社 » 发布时间:2020-04-30 15:01

抗疫时期,医护人员白衣执甲,冲锋前线,以仁心大爱为患者带来生的希望。江苏省徐州市鼓楼区人民法院号召全体工作人员学习医护人员坚韧不拔的作战毅力,将医者仁心融入到司法工作中,落实《徐州市中级人民法院关于进一步善意文明执行理念的具体措施》,强化善意文明执行理念,依法灵活审慎适用执行措施,用医护悉心诊疗患者的态度,帮助涉案企业抗疫情、减负担、渡难关,以医治之心行法治之道,有效稳定了社会对执行案件处理的预期,彰显司法关怀、执行温度。

深入一线 把脉问诊 

企业复工复产之际,鼓楼法院执行局“信用修复”“惩戒分级”二课题组深入社区网格,实地调研,了解社区居民实际法律服务需求,详细询问企业经营和复工复产所面临困难障碍,现场解答法律问题,并对个案精准沟通对接,开出了针对性的“药方”。现场有企业家提到,受疫情影响,很多企业履行能力较差,担心出现纠纷后案件进入执行环节会对企业经营和信用带来长期不利影响。走访法官答复道,徐州中院提出了24条善意执行措施,会在依法实现申请执行人胜诉权益的同时,最大限度降低对被执行人正常生产生活的不利影响。另外,鼓楼法院正探索建立失信惩戒分级分类、失信信用修复两大机制,对符合信用修复条件的企业及时予以信用修复,避免惩戒过度,打破“失信后难经营,难经营又失信”的恶性循环。

受邀同行的区人大代表周保福也是一位企业家,他感叹道:鼓楼法院深入一线,主动作为,以司法的善意暖企护企,为企业稳定经营注入了强心针,我们对失信惩戒分级分类、失信信用修复机两大机制充满期待。

多方协调 急症特治

前段时间,受疫情影响,徐州某投资公司生了一场“急病”,企业主李某茶饭不思,亟需资金进行周转。但因公司与吴某建设工程施工合同纠纷一案,李某名下的房屋、车辆及银行账户均被法院保全查封。虽然李某明知,疫情当前,各大银行、管理服务中心均未复工,无法办理业务,解封财产十分困难,但事关公司存亡,李某抱着“试一试”的心态求助于法院,希望法院能帮忙解封被保全的财产,让公司处置变现、应对危机。鼓楼法院执行局接到申请后,及时核实、了解了企业的经营现状,特案特办,积极引导企业采取提供担保等方式进行置换。同时多方联系相关单位,极力争取帮助,多方协调,最终为其解封了财产,扶企业于将倾。李某抓着执行法官的手,直说是法院“救了他一命”。

鼓楼法院结合具体案件,活用保全措施,因案施策,急症特治,平等保护双方当事人合法权益,努力追求最佳执行效果,实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

利益平衡 多案共治

朱某从开发商处购买了一间商铺,用以经营眼镜店,没想到该商铺被开发商“一房二卖”,并先于朱某登记过户,交付给了刘某,刘某又将商铺抵押登记给了另外两起执行案件的两位当事人。执行法官找不到刘某,但刘某在电话中表示自己也有难处,希望能分期履行债务。两位抵押权人要求对房产评估拍卖;朱某店铺被占,无法正常经营,生活陷入了困境。该案牵扯主体多,诸多问题交织,众多利益交汇,必须严格遵循执行比例原则,妥善处理。鼓楼法院从当事人诉求的紧迫程度出发,首先将商铺交付朱某继续经营,最大限度降低损失;同时为案件锁定“中心人物”刘某,运用执行联动机制成功找到被执行人。鼓楼法院以案件症结为抓手,以各方利益平衡点为轴心,调动两起执行案件的三方当事人积极配合执行工作,多次组织沟通调解,最终刘某以名下的其他房产置换了另外两位抵押权人的抵押物,达成和解。

在处理该起案件的过程中,鼓楼法院按照“以缓救急、利益平衡”的办案思路,严格遵循比例原则,综合考量,把握住各方利益平衡点,充分满足了各方诉求,采取了对被执行人权益限制、损害最小的执行措施,促成案件妥善解决:朱某的眼镜店重新开张;抵押权人债权有房产担保;刘某更是对鼓楼法院善意执行,为其留出恢复时间的行为心存感激,保证按约履行债务。

柔性措施 远程施治

在疫情防控最严格的时期,身处外地的执行法官接到一通电话,被执行人提出申请,因其公司需要向医院、公安和政府供应抗疫所需的红外测温设备,急需对冻结的银行账户进行解封,获得购买生产原料的资金。法官向申请人了解情况时,发现申请人也急需案款以维持经营,希望被执行人尽快履行剩余债务。此时,该案已履行部分款项,且被执行人履行能力、态度良好,经研究审查,该案执行过程中,被执行人在第三方享有的工程款债权已被法院冻结,但该第三人以双方不存在确切的债权债务关系为由拒绝支付。考虑到上述债权与本案存在较大关联,为最大程度上保障申请人、被执行人的公司正常运转,法院决定采取柔性执行手段,及时推进三方执行和解。由于三方当事人及法官分布于省内各地,又处疫情期间,承办法官们在家开起了“视频会议”,组织三方进行“线上调解”,经过近两个小时的沟通协商,第三人最终同意将工程款打到法院账户,被执行人保证一个月之内支付剩余案款,申请人最终同意解封被执行人银行账户。达成一致意见后,法官迅速利用线上送达文书的方式,解除了对该公司银行账户的冻结。

受疫情影响,不少民营企业在生产经营中面临资金周转难的困境,鼓楼法院秉持善意执行、文明执行的法治理念,通过信息化手段,远程沟通、协调,全力为当事人创造和解条件,对市场前景好、履行能力佳的被执行人灵活适用柔性执行手段,优先执行对外债权,为涉案企业“雪中送炭”,受到广泛、一致好评。


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