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广西来宾:执行持续发力 为民兑现胜诉权

» 来源: 来源:广西执行微信公众号 » 发布时间:2020-04-29 22:00

  2016年至2019年,广西壮族自治区来宾市两级法院积极主动作为,采取有力措施,向“执行难”全面宣战,共受理执行案件25120件,执结案件23248件,执结率为92.55%,执行到位27.62亿元。全市终本案件合格率100%。

  政策保障助力执行

政策保障助力执行。为治理惩戒失信提供政策保障,来宾市专门出台了《关于“两年基本解决执行难”工作的意见》,辖区内各级政府如当失信被执行人的,绩效考评将一票否决,同时将政府部门法定代表人或主要负责人录入失信被执行人名单,不得晋升职级、提拔任用。对拒不履行生效法律文书的党员、公职人员,纪检部门及组织人事部门通过诫勉谈话、函询等形式,督促其及时改正,情节严重的,不得晋升职级、提拔任用。

  同时,将解决“执行难”工作纳入社会综合治理考评及绩效考核范畴,网络查控、失信惩戒、打击拒执和干预执行等工作,纳入党委政府绩效目标管理、社会治安综合治理目标责任考核。依托市委市政府的有力举措,来宾市法院扎实推进执行工作,积极向切实解决执行难目标迈进。

  联动执行破解执行难

2017年,广西壮族自治区武宣县人民法院、合山市人民法院与当地公安局联合成立了“化解社会矛盾工作站”,通过执行干警与拘留所民警耐心细致做好被执行人思想工作,促使被司法拘留的被执行人主动履行,提高案件执结率。自工作站成立以来,共化解执行案件58件,执结标的额84.63万元。

  为破解法院执行中司法拍卖成交率低的问题,兴宾区法院开来宾市先河,与广西来宾桂中合作银行就司法拍卖贷款合作达成共识,创新推出了司法拍卖贷款“马上贷款·拍卖贷”。“拍卖贷”业务,由金融机构为竞拍人提供贷款服务,对执行案件司法拍卖、变卖进行贷款支持,最大程度解决竞拍人一次性付款的经济难题,提高了拍卖标的的处置效率。

  智慧法院助推执行

借助信息化手段,强化执行公开与监督管理,深化网络查控系统建设。通过“总对总”查控系统,全市法院对被执行人在全国范围内的3000余家银行、支付宝、财付通、网银在线等部门的存款进行查控,还可快速查询被执行人的车辆、股票、保险信息及婚姻、工商登记情况。

  为进一步加强对被执行人的不动产登记信息查询,2019年,武宣县人民法院与当地不动产登记中心建立E键查控平台极速查询不动产,率先在广西法院实现对被执行人不动产的极速查控,做到足不出户就可极速查询被执行人不动产信息,大大提高办案效率。

  同时,通过利用网络司法拍卖辅助机构完成司法网拍,提高财产处置效率,减轻当事人负担。自2016年开展网络司法拍卖以来,全市法院共推进网络司法拍卖671件,成交金额6.35亿元,节约佣金2098.4万元。

  因地制宜惩戒失信

金秀瑶族自治县地处大瑶山,基础设施薄弱、经济发展相对滞后,群众法律意识薄弱、民族意识较强。金秀县人民法院深入民众,把握社情民意,利用当地的“石牌律”,邀请“瑶老”、“族老”、“寨老”参与到执行工作中,巧妙地将民族风俗与国家法律结合起来解决执行难题,构筑联动执行大格局,有效维护了弱势群体的合法权益。2016年以来,共邀请“瑶老”、“族老”、“寨老”参与解决执行案件22件。

  悬赏办法打击失信

被执行人难找、被执行财产难查等因素都在制约着“执行难”问题的解决。为缓解顽疾,2016年,来宾中院在全区率先制定出台了《来宾市中级人民法院悬赏举报办法(试行)》,并通过电视台、微博、网站、微信、公告等方式发布悬赏办法,对给予举报执行线索且取得实际执行效果的公民进行奖励,进一步挤压失信被执行人生存空间,从而确保执行工作取得实效。

  自办法实施以来,来宾市两级法院已向社会发布805余条悬赏公告,其中收到270余条有效举报信息并及时控制被执行人,70条悬赏公告的当事人在看到悬赏公告后积极主动前往法院履行了义务,顺利执行得款700万元。

  专项活动制裁失信

来宾市两级法院结合执行工作实际情况, 利用节假日、周末在全市范围内开展执行突击活动,并以开展“执行案件清理月”、“百日清案”、“执行冲刺”等专项执行活动为切入点,采取“先易后难,以难带易”的工作措施,集中时间和力量重点办结大案难案,确保具备执行条件的案件依法及时得到执行,带动各类案件的执结率整体提升。

  在2018年的两次执行月活动中,来宾市两级法院超额完成了1912件清案任务;在“百日清案”活动期间,清理6个月以上未结案件79件,结案70件,其中2018年的五一“执行震慑”统一行动执结案件273件,执行到位标的1800.52万元。

  象州县人民法院结合我国传统二十四节气时间,创新开展节气执行行动。其中,该院在“惊雷”专项执行行动中成功拘传失信被执行人6人、拘留2人,搜查住处4处,实际执结8件,执行到位标的17.17万元,查封不动产4宗。

  打击拒执震慑失信

依法用好打击拒执犯罪这一法律武器,坚持引导申请人依法提起刑事自诉与检察机关提起公诉相结合,严厉打击一批拒不履行生效判决、裁定的失信被执行人。同时,以打击拒执犯罪为抓手,创新执行工作方式方法,突出优化营商环境,服务民生,加大打击和威慑力度,促进执行工作取得显着效果。

  2016年以来,全市法院共依法审理拒不执行生效判决、裁定案件6件,有效震慑了失信被执行人。

  宣传会战曝光失信

不断加大对失信被执行人的惩戒措施及失信被执行人黑名单的曝光力度,进一步加强全市信用惩戒体系建设,对失信被执行人依法采取公开曝光、限制高消费、限制出境、纳入征信系统等惩戒措施,最大限度压缩失信被执行人生存空间。2016年以来,全市两级法院通过电视台、报纸、网络等媒体发布失信被执行人名单10230人次,拘留罚款729人,限制高消费14449人。

  如忻城县人民法院把重心放在公共场合曝光失信被执行人上,在电视新闻和街道、公交站的显示屏中,定期播放拒不执行案件的被告人信息,十分钟滚动播放一次,非常抢眼。

  在社会舆论的强大压力下,全市法院执行和调解工作取得很大进展。据两级法院立案庭、民事庭、执行局法官的法官反映,以前接到案件后是苦口婆心地求当事人调解,现在是不少当事人主动来调解,谁也不想“上榜”黑名单。

  2020年,来宾市法院将继续坚持奋发有为的执行战斗精神,朝着“切实解决执行难”的更高目标迈进!


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