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执行路上的坚毅身影

» 来源: 来源:人民法院新闻传媒总社 » 发布时间:2020-04-10 18:01

在大家的眼中,广西壮族自治区贵港市覃塘区人民法院院长黄敏开是一位颇有开拓精神的“领头雁”。领导肯定他敢为人先、有担当有作为;干警们点赞他思路新、执行工作亮点多;老百姓认可他和蔼可亲、人性化的执行,让大家暖心。在他的带领下,贵港市覃塘区法院执行难题正在一个个破解,2017至2019年连续三年执行工作“3+1”考核指标领跑全市基层法院。

拿好“指挥棒”敢啃硬骨头

“音乐是否流畅离不开指挥棒的指引,执行工作是否流畅亦需要有人拿好指挥棒。虽然每个案件的执行过程可能不似音乐那般流畅,但执行结果经得起人民群众的检验。”黄敏开说。作为法院院长,他紧握覃塘法院执行指挥棒,敢于谋全局,破难题,推动了执行工作的良性运行。

近年来,执行案件数呈现出倍增态势,案件类型呈现多元化,法官办案压力、工作强度不断加大,执行工作一度陷入瓶颈期。

如何破除困境,唯有改革。在黄敏开的带领下,该院党组达成共识,先后制定了“执行攻坚活动”、“执行积案清理活动”、“百日清案活动”等多项执行方案。2019年,该院高效执行,案件结案率为97.9%,位居全市法院第一。

黄敏开经常和执行法官说:“执行中如遇到解决不了的难题,你们直接向我汇报,我负责协调。”

覃塘区五里镇汇霖商贸小区系列执行案难度大,法律关系复杂,黄敏开一直牵挂案件的进度。该小区涉及36件执行案件,涉案金额为4284.74万元,90%以上的申请执行人为购地群众,处理不好随时可能发生群体性事件,成为真正的“骨头案”。对此,他提出了通过引进新的公司出资盘活该小区的方法,并亲自出面协调,案件经多方协调,成功执行到位。

黄敏开向执行干警多次表示,院庭领导要负起责任,勇于承办“骨头案”。在这样的理念之下,全院形成了“多办案、快办案、办好案”的良好工作氛围。2019年,该院院庭领导办理执行案件715件,占案件总数的68.29%,执行质效多项指标取得全市第一的好成绩。

按下“便捷键”初心为群众

“群众少走一步,我们安心一点。”黄敏开说,办案要办出实实在在的效果,便民是永恒主题。为了方便群众及时沟通,黄敏开的电话一直开着,并开辟了涉民生执行案件简便、快捷的“绿色”执行通道。

2019年大年初一上午十一点许,“铃铃铃……”手机上显示的是一陌生号码,黄敏开毫不犹豫地接了,还没来得及说话,对方就急切地问:“喂,您好,请问是黄敏开院长吗?”

“我是黄敏开,新年好,请问您是哪位,有什么事情吗?”

“真的是黄院长啊,太好了!我是一起工伤赔偿案的申请执行人,被执行人吴某欠我30万元,他现在在家,您可以安排人去执行吗?被执行人为了逃避还债,远走他乡,找了他几年了,现在好不容易看到他在家,我实在是没有办法了,请黄院长帮帮我吧。”

黄敏开听闻一直躲避的老赖终于现身了,马上向当事人核实被执行人的地址,第一时间向值班干警下达强制执行命令,并组织部署了执行任务。在现场,被执行人强烈抵触,拒绝履行义务,该院执行干警依法对被执行人采取司法拘留十五日的强制措施。在整个执行过程中,黄敏开与申请执行人一直保持不间断地电话联系。

事后,回访申请执行人李某时,李某激动地说:“其实,当时我是抱着试试看的态度打的电话,没想到黄敏开院长居然接了电话,这大过年的,还这么给力,行动如此迅速。”

黄敏开明白,便民还需依托于信息化技术。他大力推进“智慧执行”,采取“线上立案”、“线上咨询”、“线上送达”、“线上调解”等多种方式,让执行插上高科技的翅膀,极大地方便了群众。

打出“组合拳”执行显成效

黄敏开认为执行工作靠的不仅是单打独斗,还应争取多部门配合,助推执行工作联动机制。一些社会涉及面广、执行难度大、容易引起群体性事件的重大执行案应主动向党委、政法委汇报,争取相关部门支持,联合研判、解决执行工作存在的困难,共同做好社会矛盾化解工作,推动形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办的执行工作新格局。

该院拓展完善网络执行查控系统,加强与公安、检察院、国土、税务等部门联动,建立与金融机构的合作和信息共享,逐步实现存款、车辆、房产、土地等信息一体化查控,形成执行合力,不断提高查人找物能力,力促案结事了。

2017年4月,覃塘法院首次推送的房产通过“淘宝网”司法拍卖平台成功拍卖,创造了贵港市法院历史上网络司法拍卖成功第一例。同年7月,该院与平安保险公司合作,在全市率先启动“易执行”悬赏费用补偿保险机制,破解执行难题。

2018年5月,覃塘法院联合中国移动、中国电信、中国联通三大通讯运营商,为失信被执行人制定了专属的个人“失信彩铃”,督促被执行人主动履行。

2019年,覃塘法院立案执行覃塘区最大的传销案件,黄敏开主动承办该系列案。该案涉案财产有美元、港币、银行账户存款、房产,财产较多,财产涉及地域广阔。在利用网络执行查控系统确认执行财产无误的情况下,覃塘区党委、政法委支持法院干警积极发挥能动性,到当地进行无误差扣划,而覃塘公安出具协助证明,助推法院与银行实现执行款项对接。在短短一个月内,执行资金到位2000多万元。

2020年疫情期间,贵港市覃塘区法院坚持疫情防控和审判执行两手抓、两过硬,在执行工作方面主动作为,与时俱进,开拓创新,利用高科技等方法给失信被执行人布下天罗地网,让失信被执行人寸步难行,努力践行着让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义目标。


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