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山西晋城:协同执行攻克“骨头案”

» 来源: 来源:山西法制报 » 发布时间:2019-10-28 14:00

  2016年10月,杨某向山西省阳城县人民法院申请执行其与阳城县某村民委员会(下称某村委)财产损害赔偿纠纷一案,依据生效判决,某村委应履行回填路面的法律义务。2018年8月,因该案执行难度大,经晋城市中级人民法院协调将该案交叉至晋城市城区法院异地执行。城区法院接到案件后,多次到作为被执行人的某村委了解情况,因被执行人某村委在申请人杨某与邻居郑某两家房屋中间道路下铺设自来水管与污水管发生渗漏,导致两申请人房屋受损,被执行人在挖开沟槽后仍未对存在漏水的管道进行处理,也未对路面进行回填处理,对当事人及街坊邻居用水排水出行造成很大不便,房前屋后的几户人也因此反目成仇,邻里关系随之恶化。此案执行因为涉及面广且执行法官多次与当事人、第三方协商未果,该案一度成为当地法院的“骨头案”。市中院执行局在听取先后实施本案执行的阳城法院、城区法院的工作情况及意见后,决定统一部署组织全市两级法院协同执行,在执行干警多次实地察看现场后,针对可能出现的矛盾和问题制定出相应的执行处置方案。鉴于该案属于相邻权关系案件,案外第三人郑某提出的意见有合理部分且其也曾因该沟渠纠纷提起诉讼,如果简单强制执行会引起当事人之间矛盾激化,不仅不利于邻里关系的缓和,而且会影响法院的权威性,只有把解决方案向各方当事人释明,才可能案结事了。

  在强制回填行动时,案外第三人郑某情绪一度失控,跳入沟槽内试图阻扰执行,耐心劝导后郑某依然不予配合,执行法院对其做出严厉警告,郑某开始转变态度配合法院执行工作。在此过程中两级法院干警上下同心、密切配合,阳城法院执行干警负责与案件当事人进行沟通,做好申请人的思想工作;城区法院执行干警负责与被执行人村委进行释法说理,在人大代表的监督下劝导其履行法定义务;晋城中院执行干警负责与案外第三人进行约谈,在保障其合法权益的同时不损害申请人的利益。在分别沟通后,对多方当事人充分讲明执行工作的强制性,主动帮助当事人改善邻里关系,本案得以案结事了。

  典型意义

  在本案执行过程中,晋城中院采取协同执行的方式,发挥执行工作“三统一、一体推进”的体制优势,听取执行法院工作意见,多次与案件当事人、案外第三人进行深入的沟通,耐心地听取他们各自的意见和想法,围绕案结事了,充分释法说理,亮明依法强制执行的后果与决心,做到情与法的统一。同时,还邀请了当地人大代表全程参加见证执行,联系多家媒体进行了执行行动全媒体视频直播,确保案件执行过程公开、透明,让人民群众直观了解执行、见证执行,实现了法律效果与社会效果的有机统一。


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