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滁州市委原书记江山涉两罪案开庭 曾违规批建高尔夫球场

» 来源:正义网 » 发布时间:2017-07-24 08:08

  经安徽省检察院指定,由安徽省芜湖市检察院提起公诉的该省滁州市委原书记江山(正厅级)涉嫌滥用职权、受贿一案,今天在芜湖市中级法院开庭审理。芜湖市检察院副检察长梁英斌、检察员陈湄、代理检察员卫艳出庭支持公诉。

  今年54岁的江山曾任安徽省黄山市黄山区委书记、区长,黄山市委副书记、副市长,安徽省旅游局局长,安徽省滁州市委副书记、市长等职务。庭审中,检察机关指控,江山在担任安徽省旅游局局长期间,结识了合肥某高尔夫球俱乐部的董事长林某。2009年下半年,江山调任滁州市代市长、并兼任滁州市琅琊山旅游区建设指挥部指挥长。期间,林某等人找到江山,打算在滁州市龙尾山投资建设高尔夫球场项目(简称“龙尾山项目”)。江山明知当时国家明令禁止建设高尔夫球场项目,仍指示相关部门开展项目可行性研究,并多次组织召开协调会、指挥长会议,积极推动该项目上马。

  2009年12月,江山召集滁州市国土局、规划局、琅琊山风景区管委会等部门召开协调会,违规决定将原经安徽省人民政府批准的“琅琊山大生态新农村实验区”的“独立选址”项目用地转让给龙尾山项目。2010年2月,江山主持召开琅琊山指挥部第二次指挥长会议,决定龙尾山项目土地出让综合价格为每亩13.86万元,土地挂牌成交价超出该协议价格部分返还给投资商,土地采用带条件挂牌方式出让,会后就上述问题形成了会议纪要。根据该份会议纪要,2010年3月、4月,滁州市琅琊山风景区管委会与林某等人成立的安徽冠景旅游开发有限公司(简称“冠景公司”)签订协议,约定建设项目包括 “高尔夫球练习场”、“高尔夫球培训基地“等,同时就土地协议单价、土地挂牌价超出协议价部分全部奖励给冠景公司等内容予以了约定。

  2010年5月,江山主持召开琅琊山指挥部第三次指挥长会议,要求各成员单位加快推进龙尾山项目建设,并明确了责任单位和责任人。同年12月,滁州市发改委对龙尾山项目中的高尔夫球场以“高尔夫运动培训推广中心”名义进行了立项审批。2010年至2013年,滁州市国土局将736余亩的土地使用权通过挂牌形式出让给冠景公司,并将40年用地期限改为70年。2011年4月至2013年6月,滁州市财政局将土地出让金超出协议价部分以奖励、借款等方式先后返还给冠景公司,共计人民币16852万余元。在此期间,审计部门对龙尾山项目涉及的违法违规问题进行了审计,江山得知这一情况后,虽然让相关部门拿出了整改意见并进行了汇报,但事后没有落实整改。截止目前,龙尾山项目高尔夫球场部分建成并投入使用,部分商品房建成并已销售,因土地出让金违规返还给国家造成经济损失共计人民币16852万余元。

  此外,检察机关还指控江山于1999年到2013年,利用担任黄山市黄山区委书记、区长,安徽省旅游局局长,滁州市市长、滁州市委书记等职务上的便利,在土地出让金返还、项目开发建设、风景区等级申报、旅游发展资金发放等方面为他人谋取利益,非法收受贿赂款物折合人民币433万余元,其中冠景公司的林某通过江山的亲家陈某先后两次送给江山人民币共计160万元。检察机关认为,应当以滥用职权罪、受贿罪追究江山的刑事责任。

  庭审中,对于检察机关的指控,江山辩解受贿部分“绝大多数不属实”,其同时虽然承认滥用职权的事实存在,但却辩解不构成犯罪。江山的辩护人还提出了非法证据排除申请,合议庭经合议后驳回了申请。

  至今天下午6点半发稿时止,庭审尚在法庭调查的举证质证阶段。据介绍,今天晚上将继续开庭。

  另据了解,在江山的干预下,滁州市城乡规划部门违规向冠景公司颁发了共736余亩土地的建设用地规划许可证。安徽省检察机关调查认为,冠景公司的项目用地本是新农村项目公共设施用地,该市规划部门审批程序违法、适用法律错误,严重损害了国家和社会公共利益,遂向滁州市城乡规划部门发出检察建议书,要求其依法纠正违法行为。目前,琅琊山风景区冠景地产项目已停止建设,滁州相关部门正在整改。如整改不到位,检察机关将向其提起公益诉讼。


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